कांग्रेस विधान मंडल दल और विधान सभा में प्रगतिशील एवं किसान-हितैषी विधेयक प्रस्तुत करने में सक्रिय। १९३९ में गाजियाबाद से मेरठ आ गए।

१९३८ - १९३९

खाद्यान्न डीलरों और व्यापारियों की लालच के खिलाफ उत्पादक के हितों की रक्षा के लिए एक निजी विधेयक के रूप में यू.पी. विधान सभा में कृषि उपज मंडी विधेयक पेश किया। हालांकि, निहित स्वार्थों के कड़े विरोध का सामना करते हुए, विधेयक १९६४ में बहुत बाद में पारित हो सका जब वे कृषि के कैबिनेट मंत्री बने। ऐसा कहा जाता है कि पंजाब सरकार ने चरण सिंह द्वारा प्रस्तुत मसौदा विधेयक के आधार पर १९४० में अपना मंडी समिति अधिनियम पारित किया था।

कांग्रेस विधायकों के एक दबाव समूह का नेतृत्व करते हुए प्रधानमंत्री गोविंद बी पंत के समक्ष संयुक्त प्रांत में प्रभावी प्रशासन में प्रगति की अनुपस्थिति, विशेष रूप से पुलिस और सिविल सेवाओं के व्यवहार का विरोध किया।

५ अप्रैल १९३९ को कांग्रेस विधायक दल की कार्यकारी समिति के समक्ष एक प्रस्ताव में किसानों या कृषिविदों के बेटों और आश्रितों के लिए सार्वजनिक क्षेत्र की नौकरियों में ५०% पदों के आरक्षण की मांग की गई। हालाँकि, प्रस्ताव को ठंडे तरीके से प्राप्त किया गया और पार्टी द्वारा स्वीकार नहीं किया गया।

ज़मींदारी उन्मूलन के मुद्दे का सावधानीपूर्वक अध्ययन किया। भूमि उपयोग विधेयक तैयार किया, जो जमींदारी उन्मूलन और भूमि सुधार विधेयक का पूर्ववर्ती है, जिसमें भूमि स्वामित्व को उन सभी किरायेदारों या वास्तविक जोतने वालों को हस्तांतरित करने का आह्वान किया गया है, जिन्होंने अपनी खेती की भूमि पर वार्षिक किराए के १० गुना के बराबर राशि का भुगतान करना चुना है। विधेयक को जमींदारों से कड़े प्रतिरोध का सामना करना पड़ा और इसलिए इसे विधानसभा में नहीं रखा गया। किसानों के हितों की सुरक्षा और संवर्धन के लिए विभिन्न उपायों का प्रस्ताव करते हुए कई लेख प्रकाशित किए। कांग्रेस विधायक दल के समक्ष एक प्रस्ताव भी पेश किया, जिसमें अनुसूचित जातियों के मामले को छोड़कर, किसी भी हिंदू की जाति के बारे में पूछताछ करने पर रोक लगाई गई, जो किसी शैक्षणिक संस्थान में प्रवेश लेना चाहता है या किसी सरकारी सेवा में कोई पद चाहता है। 

संयुक्त प्रांत कृषक और श्रमिक ऋण मोचन विधेयक के निर्माण और पारित होने में अग्रणी भूमिका निभाई, जो किसानों को राहत प्रदान करने का एक उपाय है जिसने उत्तर प्रदेश के कई किसानों को साहूकारों और कर्ज के चंगुल से मुक्त किया और हजारों किसानों को अपने खेतों को सार्वजनिक नीलामी से बचाने में मदद की। 

नवंबर में कांग्रेस सरकार के इस्तीफे के बाद १९३९ के अंत में गाजियाबाद से मेरठ शहर चले गए। १९४६ तक मेरठ जिला कांग्रेस कमेटी के अध्यक्ष या महासचिव के रूप में दो पदों में से एक पर रहे। किसानों के हितों के लिए खुद को एक प्रमुख प्रवक्ता के रूप में स्थापित किया, पार्टी के समक्ष और उनकी ओर से विधायिका में कई उपायों को प्रायोजित किया। 

संयुक्त प्रांत विधानसभा १७ जुलाई १९३७ से २ नवंबर १९३९ तक लागू रही। 

पांचवें बच्चे, अजीत का जन्म १२ फरवरी को हुआ।