६ दिसंबर, १९७९ का यह दस्तावेज भारत में केंद्रीय सरकारी सेवाओं में पिछड़े वर्गों के लिए आरक्षण के मुद्दे को संबोधित करता है। प्रधानमंत्री चरण सिंह ने पिछड़े वर्ग के युवाओं में बढ़ते आक्रोश के कारण तत्काल कार्रवाई करने का निर्णय लिया। सिंह ने केंद्र सरकार की सेवाओं में कक्षा १ और कक्षा २ की नौकरियों में पिछड़े वर्गों (अनुसूचित जातियों और जनजातियों को छोड़कर) के लिए २५% आरक्षण का प्रस्ताव रखा। यह आरक्षण पदोन्नति द्वारा भरे जाने वाले उच्च पदों पर लागू नहीं होगा, तथा आरक्षण का लाभ पहले ही उठा चुके या आयकरदाता के बच्चे इसके लिए अयोग्य होंगे। प्रधानमंत्री ने तर्क दिया कि पिछड़े वर्ग, जो कि जनसंख्या का ५०% से अधिक हिस्सा हैं, का प्रशासन में बहुत कम प्रतिनिधित्व है, जिसके कारण सामाजिक असमानता को दूर करने के लिए इस उपाय की आवश्यकता है। नोट में आरक्षण नीति पर कई आपत्तियों को संबोधित किया गया है, जिसमें प्रशासन में सर्वोत्तम उपलब्ध प्रतिभा को बनाए रखने, संभावित विभाजनकारी प्रवृत्तियों, पूरे देश के लिए पिछड़े वर्गों को परिभाषित करने में कठिनाइयों और सर्वोच्च न्यायालय की 50% आरक्षण सीमा के साथ संभावित टकरावों के बारे में चिंताएँ शामिल हैं। सिंह ने इन आपत्तियों का जवाब देते हुए कहा कि इसी तरह के आरक्षण पहले ही कई राज्य सरकारों द्वारा लागू किए जा चुके हैं।

प्रधानमंत्री ने मामले की गंभीरता पर जोर देते हुए अगले दिन (७ दिसंबर, १९७९ ) तत्काल कैबिनेट बैठक बुलाई ताकि अलीगढ़ मुस्लिम विश्वविद्यालय के संबंध में अध्यादेश के साथ इस मुद्दे पर चर्चा की जा सके। यह दस्तावेज़ 1970 के दशक के उत्तरार्ध में भारत में पिछड़े वर्गों के लिए आरक्षण नीतियों के कार्यान्वयन के पीछे राजनीतिक और सामाजिक विचारों के बारे में मूल्यवान जानकारी प्रदान करता है, जो ऐतिहासिक असमानताओं को संबोधित करने और प्रशासनिक दक्षता बनाए रखने के बीच जटिल संतुलन को उजागर करता है।