यह दस्तावेज़ अगस्त १९८३ में भारत में राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (NDA) के गठन के बारे में विस्तृत जानकारी प्रदान करता है, जिसमें मुख्य रूप से भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) और लोक दल शामिल थे। यह गठबंधन सत्तारूढ़ कांग्रेस (आई) पार्टी के खिलाफ विपक्ष को मजबूत करने के उद्देश्य से एक महत्वपूर्ण राजनीतिक विकास था।

१७ अगस्त, १९८३ को आधिकारिक तौर पर एनडीए की घोषणा की गई, जिसमें चौधरी चरण सिंह को समन्वय समिति का अध्यक्ष और एबी वाजपेयी को संसद में एनडीए का अध्यक्ष नियुक्त किया गया। गठबंधन को भारत में लोकतंत्र को मजबूत करने की दिशा में एक बड़े कदम के रूप में प्रस्तुत किया गया था, जिसमें दोनों दलों ने कांग्रेस (आई) सरकार की कथित विफलताओं का मुकाबला करने के लिए एक मजबूत विपक्ष की आवश्यकता पर जोर दिया था।

यह दस्तावेज विशेष रूप से उत्तर प्रदेश, मध्य प्रदेश, बिहार और हरियाणा जैसे हिंदी भाषी राज्यों में इस गठबंधन के रणनीतिक महत्व को उजागर करता है। गठबंधन का उद्देश्य विलय नहीं था, बल्कि संसद, राज्य विधानसभाओं और राजनीतिक क्षेत्र के बाहर एक साथ काम करने के लिए एक समन्वित प्रयास था।

एनडीए के गठन पर अन्य राजनीतिक संस्थाओं की मिली-जुली प्रतिक्रियाएँ मिलीं। भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी) ने प्रतीक्षा और निगरानी का दृष्टिकोण अपनाया, जबकि जनता पार्टी के कुछ सदस्यों ने निराशा व्यक्त की। इसमें गठबंधन का विस्तार करने के प्रयासों का भी उल्लेख है, जिसमें अन्य "समान विचारधारा वाले" दलों को शामिल किया जाना है, हालांकि विशेष रूप से कम्युनिस्ट पार्टियों को छोड़कर।

पटना में उनकी राष्ट्रीय कार्यकारिणी की बैठक से स्पष्ट है कि भाजपा के भीतर आंतरिक चर्चा से पता चलता है कि पार्टी ने गठबंधन का समर्थन किया, लेकिन तत्काल विलय को लेकर सतर्कता बरती गई। पार्टी नेतृत्व ने आगे के कदमों पर विचार करने से पहले गठबंधन की प्रभावशीलता का विश्लेषण करने की आवश्यकता पर जोर दिया।

दस्तावेज़ में गठबंधन के सामने आने वाली कुछ चुनौतियों का भी खुलासा किया गया है, जिसमें लोक दल के भीतर से संदेह भी शामिल है। कुछ प्रमुख लोक दल नेताओं ने भाजपा के साथ गठबंधन करने के बारे में चिंता व्यक्त की, उन्हें डर था कि इससे उनका पारंपरिक समर्थन आधार (खासकर पिछड़े वर्गों और कृषि समुदायों) कम हो सकता है।