सिंडिकेट कांग्रेस कार्य समिति में अपना बहुमत सुनिश्चित करने के लिए संघर्ष कर रहा था और उसने प्रधानमंत्री के कई समर्थकों को अवैध रूप से निष्कासित कर दिया। इस कदम का उनके गुट ने बहिष्कार किया और समानांतर बैठक की और सिंडिकेट के सदस्यों को अपने मंत्रिमंडल से निकालना शुरू कर दिया। १२ नवंबर को, सिंडीकेट ने उन्हें कांग्रेस से निष्कासित कर दिया और कांग्रेस संसदीय दल को एक नया नेता चुनने का निर्देश दिया। लेकिन चूंकि इस निकाय का अपना संविधान था, इसलिए इसने असहमति जताई और श्रीमती गांधी के प्रति समर्थन व्यक्त किया। सिंडीकेट के सदस्यों के पास इस निकाय का बहिष्कार करने के अलावा कोई विकल्प नहीं था और उनमें से १११ ने विपक्ष में कांग्रेस संसदीय दल का गठन करने के लिए बैठक की। भारत के इतिहास में पहली बार केंद्र में विधान सभा में औपचारिक रूप से विपक्ष के रूप में मान्यता प्राप्त करने के लिए उनके पास पर्याप्त संख्या थी। विभाजन अब औपचारिक था, और कांग्रेस विभाजित हो गई। श्रीमती गांधी ने इस विभाजन पर वैचारिक पहल की (अपने आलोचकों को दक्षिणपंथी और गरीब विरोधी करार देते हुए), लेकिन यह उनकी व्यक्तिगत महत्वाकांक्षा को छिपाने के लिए एक चतुर चाल थी। उनके अनुयायियों की भी कुछ अत्यधिक संदिग्ध वैचारिक साख थी और वे समाजवादी राजनीति के प्रति प्रतिबद्ध नहीं थे।